The Amazon Protected Areas Program (ARPA): participation, local development, and governance in the Brazilian Amazon

Autores/as

  • Andrea Leme da Silva Postdoctoral fellow at Environment and Rural Development Postgraduate Program (PPG Mader), University of Brasília
  • Marco Antonio Ferreira Bueno Amazon Protected Areas Program, Department of Protected Areas, Brazilian Ministry of Environment

DOI:

https://doi.org/10.37002/biodiversidadebrasileira.v7i1.641

Palabras clave:

Gobernabilidad, áreas protegidas en Brasil, planes de acción, integración de las comunidades, participación comunitaria

Resumen

El manejo de Áreas Protegidas (APs) en Brasil ha incorporado poco a poco el concepto de gobernanza participativa, promoviendo la participación e implicación de la población local. El Programa de las Áreas Protegidas de la Amazonia (ARPA) es un programa puesto en marcha por el gobierno brasileño en 2002 el apoyo a un total de 59,2 millones de hectáreas de áreas protegidas, convirtiéndose en el programa de conservación de la biodiversidad más ambicioso en el mundo. Los principales objetivos de ARPA incluyen muestras representativas de protección de la biodiversidad, los ecosistemas y los paisajes asociados, y el mantenimiento de los servicios ambientales. Sobre la base de los principios de la gestión descentralizada y participativa, el programa también apoya a las comunidades locales para desarrollar e implementar estrategias de uso sostenible de los recursos naturales. En particular, el subcomponente “integración de las comunidades” tiene apoyado 30 planes de acción en la fase II, sobre la base de las salvaguardas sociales y ambientales del Banco Mundial. Este estudio presenta los resultados de 14 planes de acción monitoreados y evaluados entre 2013 y 2016. La metodología incluyó talleres participativos con los administradores de áreas protegidas, junto con la investigación de campo para la realización de actividades con las partes interesadas. Además, los planes de acción han sido evaluados por los informes de progreso, actas y otros documentos relacionados con la ejecución de los planes de reuniones. Hemos encontrado que los resultados positivos incluyen el establecimiento de asociaciones entre las diferentes organizaciones (por ejemplo, organizaciones locales, ONGs, universidades e institutos de investigación); potenciación de las comunidades locales y una mayor participación de los interesados en las juntas de las áreas protegidas; la mejoras de comunicación y intercambio de conocimientos entre las partes interesadas, las comunidades y los administradores; y el fortalecimiento del diálogo institucional. Los principales desafíos para la implementación exitosa de los planes de acción incluyen la falta de recursos humanos, alta rotación de personal, y la burocracia vinculada a la aplicación de los recursos financieros. Llegamos a la conclusión de que el desarrollo local puede contribuir significativamente a la gestión y conservación eficaz de las áreas protegidas

Biografía del autor/a

Andrea Leme da Silva, Postdoctoral fellow at Environment and Rural Development Postgraduate Program (PPG Mader), University of Brasília

Bacharel em Ciências Biológicas pela Universidade Federal de São Carlos em 1993, mestrado e doutorado em Ecologia pela Universidade de São Paulo em 2003. Entre 2004 e 2006 realizou pós-doutorado na Universidade Estadual Paulista Júlio de Mesquita Filho, e estágio no exterior no Institute for Fisheries Management and Coastal Community Development, Universidade de Aalborg (Dinamarca) em 2007. Entre 2013 e 2014 foi professora temporária no curso de Ciências Ambientais do Centro de Desenvolvimento Sustentável CDS, Universidade de Brasília. Entre 2009 e 2012 atuou como Coordenadora do Programa Povos Indígenas & Tradicionais da organização não-governamental Conservação Internacional. Em paralelo, tem atuado em diversas consultorias para organismos de cooperação técnica internacional, incluindo o PNUD, BID, GEF/Banco Mundial, UNSECO e IICA. Desde 2013 atua como consultora do Fundo Brasileiro da Biodiversidade (FUNBIO) e Ministério do Meio Ambiente (MMA) para o Programa Áreas Protegidas da Amazônia – ARPA.

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Publicado

26/07/2017

Número

Sección

Efetividade das Ações de Conservação de Peixes Ameaçados de Extinção